06-04-2009 - Rodolfo López, cacique general de la OICH: “La prioridad es consolidar nuestros gobiernos autónomos - Notas de Prensa |
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Las doce centrales de la Organización Indígena Chiquitana (OICH) se reunieron en la ciudad de Santa Cruz para definir propuestas y acciones frente a las próximas elecciones nacionales y municipales. Consideraron fundamental profundizar el autogobierno en sus territorios. Y aseguraron que presentarán candidatos propios para dirigir las estructuras del Estado previstas en la nueva Constitución |
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Representantes de las doce centrales de la Organización Indígena Chiquitana (OICH) se reunieron en la ciudad de Santa Cruz para definir la fecha de la Gran Asamblea Autonómica de este pueblo. En ella, se analizarán los lineamientos establecidos por la nueva Constitución para que los pueblos indígenas sean autónomos en sus territorios.
Y ofrecerán al Congreso varios proyectos de ley sobre temas que les afectan, como la ley transitoria electoral, la ley marco de autonomías y descentralización, entre otras. El primer gran cacique general de la OICH, Rodolfo López Cuchuí, indicó que es importante para la organización incidir en todos los niveles del Estado, pero sin descuidar el intercambio de opiniones e información con las 400 comunidades chiquitanas afiliadas a la OICH.
El pueblo Chiquitano está integrado por 100 mil personas que viven en las provincias de la región Chiquitana: Ñuflo de Chávez, Velasco, Sandoval, Germán Busch y Chiquitos, en el departamento de Santa Cruz. Allí crearon en 1995 la Organización Indígena Chiquitana (OICH) para exigir el cumplimiento de sus derechos.
La prefectura cruceña, varios subprefectos, municipios y comités cívicos ven en la OICH una amenaza a la visión monocultural que tienen todavía del departamento de Santa Cruz, reacios a reconocer que Bolivia es un Estado Plurinacional.
Es porque la OICH se mantiene independiente de gobernantes y políticos. Está habilitada para presentar sus candidatos a elecciones, cuando lo considera oportuno. Pero el contexto de extrema polarización que presenta el oriente hace que los grupos radicales acusen de “masista” (pro Gobierno de Evo Morales) a la organización indígena. Por este motivo, son permanentemente perseguidos y amenazados en sus comunidades.
Pero la OICH no cuenta con el apoyo ni la protección del partido gobernante, menos del Gobierno. Por eso se halla en inferioridad de condiciones para enfrentar la violencia de grupos cuya finalidad es neutralizar todo pensamiento disidente con los valores que la prefectura y sus grupos radicales pretenden imponer en el departamento.
El martes y miércoles pasados, las 12 centrales indígenas que conforman la OICH se reunieron en la casa grande de la Confederación de los Pueblos Indígenas de Bolivia (CIDOB), en la Villa Primero de Mayo, para debatir los pasos a seguir frente a las elecciones generales de diciembre de 2009 y las elecciones departamentales de abril de 2010. Rodolfo López sostuvo que la OICH presentará candidatos para que se desempeñen en Estado Plurinacional, cuya implementación fue aprobada por el 61 por ciento del electorado el 25 de enero pasado cuando se refrendó la nueva Constitución.
-¿Como se prepara la OICH para la implementación de la autonomía en sus territorios?
Después de un análisis de contexto nacional, nuestra posición es justamente pensar en construir una propuesta de ley marco de autonomías y descentralización. Varios convenios internacionales, como la declaración de las Naciones Unidas a favor de los pueblos indígenas, nos muestran los resultados de los esfuerzos de los pueblos indígenas en exigir sus derechos legítimos.
Por eso la OICH emprende el gran desafío de convocar a la Gran Asamblea Autonómica Indígena, con la presencia de nuestros caciques de las 12 centrales afiliadas a la OICH. Desde el punto de vista de las autonomías indígenas, tenemos una base fundamental. Es consolidar nuestro gobierno autónomo con estructura propia, que ya lo tenemos, en el marco de las estructuras de las comunidades, que son nuestras bases.
Estamos trabajando bajo esas líneas, pero no descartamos recoger propuestas de otros documentos, por eso estamos viendo y revisando los estatutos departamentales. Esto no quiere decir que nos estamos aislando, sino que necesitamos informarnos para ampliar el debate y dar propuestas tanto a los sectores urbanos como a nuestras autoridades departamentales y nacionales.
Los primeros territorios declarados como autónomos indígenas son los territorios de Lomerío y de Monte Verde. Creemos que ahora la prioridad es garantizar y continuar esta autonomía bajo las leyes que nos rigen y, más aún, bajo las garantías constitucionales de esta nueva Constitución. Eso nos permite ir trabajando para poder tener gobernabilidad indígena en nuestros territorios.
-¿Participarán en las reuniones del Consejo Autonómico Nacional?
Esa es la idea, no queremos ser aislados. Muchas veces nosotros trabajamos propuestas, pero las tomas de decisiones en el Gobierno son otras. Por eso ya hemos consolidado una mesa técnica indígena para poder trabajar diversas leyes: primero, la ley electoral transitoria, sobre la que tenemos propuestas como pueblo indígena.
El otro tema es la ley marco de autonomías y descentralización. Para eso estamos hablando de estatutos, reglamentos, un sinfín de acciones. En este trabajo tenemos un avance, pero queremos trabajar un poco más todavía en esas mesas técnicas para hacer una concentración en grande de propuestas y decir al Gobierno: ‘Este es el trabajo que nosotros queremos’. Pero no vamos a descuidar la información y la socialización a nuestras comunidades. Es importante porque nosotros respetamos sus ideas, siempre tenemos en la mirada que ellos sean los partícipes en la elaboración de propuestas.
No se descartan reuniones con diversos ministerios, se tienen que hacer. Por eso estamos pensando consolidar una oficina del pueblo Chiquitano en la ciudad de La Paz, para tener esos nexos que ayuden a consolidar nuestra propuesta. Con nuestras centrales estamos acá en la casa grande de la CIDOB trabajando, viendo la forma de cómo concretizar o llevar adelante una sola planificación para consolidar nuestra propuesta.
-¿Apoyan el cerco de organizaciones sociales al Congreso, programado para el 7 de abril?
Respetamos nuestra estructura, pero aún no sabemos cómo lo está pensando nuestra dirección departamental y nuestra dirección nacional. Sin embargo, entendemos que si nuestra meta fue exigir al Estado boliviano la incorporación de nuestros derechos, y más aún, la participación de los pueblos indígenas en todo este tema público, creemos que sí hay que participar del cerco. Porque es una lucha reivindicativa de nosotros como pueblos indígenas.
Pero vuelvo a recalcar, nosotros siempre compartimos posicionamientos con nuestra estructura nacional y departamental, allí se tomarán las decisiones unánimes para que no haya contradicciones. Para participar tenemos que consensuar con los pueblos indígenas. Si nuestras direcciones dicen que sí hay que cercar, ahí estaremos.
El cerco responderá a una plataforma de los pueblos indígenas y los movimientos sociales: exigir el cumplimiento de nuestros derechos, como hemos exigido la Asamblea Constituyente y una nueva Constitución. Ahora nuestra meta es unificar posicionamientos con todas las organizaciones para lograr que se cumplan los derechos de las poblaciones marginadas por siglos.
-¿Qué evaluación hacen del proyecto de ley electoral transitoria redactada por el Gobierno? Si bien la CIDOB exigía que se asignaran 34 escaños a los pueblos indígenas, el Gobierno finalmente concedería 14. Y aún resta esperar cuántos quedarán luego del debate congresal.
Como pueblo chiquitano hemos hecho una evaluación interna referida al número de escaños que nos corresponden a los pueblos indígenas, pero de una u otra manera vemos que este tema genera conflictos que no dejan de no preocuparnos.
Pero será una de las experiencias más en las que diremos ‘sí, estamos de acuerdo’. No obstante, es un tema del que no debemos descuidarnos en el futuro, cuando se haga una ley electoral que ya no sea transitoria. Entonces deberemos tener contacto con otras organizaciones y sectores sociales para consensuar mejor. En el proyecto de ley del Gobierno, las organizaciones sociales participaron. Pero entre los sectores sociales no hemos tenido un acuerdo mutuo y eso nos dificultó exigir un número de escaños más elevado. Este es un gran desafío todavía para los pueblos indígenas de tierras bajas, porque deberían consensuar con otros pueblos para tener nuestros representantes en las estructuras del Estado.
-Según el proyecto de ley del Movimiento Al Socialismo (MAS), el pueblo Chiquitano contaría con un representante ¿Qué propone la OICH en este aspecto?
Dentro de nuestra propuesta, veíamos la alternativa de tener como mínimo tres representantes para un territorio mucho más amplio, pero no se ha podido dar. Tuvimos dificultades, pero no estamos bajoneados tampoco. Queremos que nuestros candidatos propios sean gente preparada para ejercer esos espacios de poder. En ese sentido, vemos la necesidad de formar nuestros recursos humanos, que asuman correctamente la función pública y propicien la gobernabilidad mediante autonomías indígenas.
-¿Cuál es la situación en la Chiquitanía luego del intento de golpe de Estado cívico-prefectural de septiembre de 2008?
Nos ha despertado mucho, en el sentido de que ha fortalecido el vínculo entre nuestras centrales. En marzo pasado tuvimos una reunión para hacer un análisis interno de nuestra organización, analizamos cómo están nuestras centrales para poder encarar los grandes desafíos que se vienen. Nos alegró mucho que -pese a las debilidades orgánicas que reconocemos- logramos llevar adelante una propuesta. Primero, una propuesta como pueblo Chiquitano que construiremos con nuestros presidentes o caciques de las centrales.
Eso a nosotros, como dirigentes de la OICH, nos ha fortalecido. Hay recomendaciones importantes, por ejemplo que nos reunamos nuevamente cuando se apruebe esta ley electoral para hacer una evaluación y diseñar estrategias futuras. Eso nos hace pensar que la comunicación será fundamental para que los representantes de la centrales estén informados, así bajan a las comunidades con ideas claras. En este sentido, reconocemos que nos falta informar sobre la ley electoral a nuestras comunidades.
Esa es la paradoja: queremos participar al cerco, pero nuestros soldados no están informados. Es una de las grandes preocupaciones orgánicas. Pero lo importante es que nos han dado una línea muy clara nuestras centrales. A partir de ahora nuestra bandera histórica será la conquista de la autonomía y nuestra territorialidad. Si bien avanzamos con los saneamientos y en la titulación de nuestros territorios, todavía nos quedan grandes pasos por dar. El punto clave es el de las autonomías indígenas. Desde ahí vamos a exigir al Estado boliviano el cumplimiento en base a la Constitución y las normas vigentes para que continúen los procesos de saneamiento de tierras.
Unidad de Comunicación CEJIS
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