Este documento esta dividido en dos partes, desde las cuales se abordan los distintos factores que han influido en proceso de construcción de la Ley de la Madre Tierra.

La primera parte del documento se centra en el ámbito nacional, desarrollando antecedentes de su tratamiento y estableciendo algunas máximas que orientaron la intencionalidad de las organizaciones sociales para los contenidos, alcances, repercusiones y usos políticos de la ley, ello en contraste con la vocación política gubernamental que posibilitó una aprobación similar a su construcción.

Además en esta parte se presenta un segmento que incluye una descripción analítica a cerca de los pormenores de los de la construcción de la ley, en donde se toman en cuenta a los actores, los enfoque objetivos y mecanismo de relacionamiento de tipo político que fueron utilizados con el objetivo de llegar a un acuerdo con el legislativo para su promulgación.